Szwajcaria stoi w obliczu poważnych wyzwań w zakresie bezpieczeństwa, a jej zdolność do obrony przed pełnoskalowym atakiem jest obecnie niewystarczająca – alarmuje gen. Thomas Suessli, szef szwajcarskich sił zbrojnych. Jego ostrzeżenie, wypowiedziane 6 grudnia 2023 roku w wywiadzie dla gazety “NZZ”, wywołało dyskusję na temat przyszłości neutralności i konieczności zwiększenia wydatków na obronność w kraju.
Ocena zagrożenia i obecne możliwości obronne Szwajcarii
Gen. Suessli podkreślił, że Szwajcaria nie jest w stanie skutecznie bronić się przed zagrożeniami z dystansu ani przed pełnoskalowym atakiem na jej terytorium. Według jego szacunków, w przypadku takiego scenariusza, jedynie około jednej trzeciej szwajcarskich żołnierzy byłoby w pełni wyposażona. Ta niepokojąca statystyka wynika z chronicznego niedofinansowania sektora obronnego przez wiele lat. Obecnie wydatki na obronność w Szwajcarii wynoszą zaledwie 0,7% PKB, co jest jednym z najniższych wskaźników w Europie.
Plan zakłada zwiększenie tych wydatków do 1% PKB do 2032 roku, jednak gen. Suessli uważa, że jest to zbyt wolne tempo, biorąc pod uwagę rosnące zagrożenie geopolityczne, szczególnie w kontekście agresji Rosji na Ukrainę. Generał zwrócił uwagę, że neutralność nie gwarantuje bezpieczeństwa, a jedynie możliwość jej obrony zbrojnie. Szwajcaria, historycznie neutralna, musi zdaniem Suessliego, realistycznie ocenić swoje możliwości i dostosować strategię obronną do zmieniającej się sytuacji międzynarodowej.
Krytyka tempa zwiększania wydatków na obronność
Gen. Suessli wyraził zaniepokojenie tempem zwiększania wydatków na obronność. Osiągnięcie poziomu 5% PKB, do którego zobowiązały się kraje NATO, byłoby dla Szwajcarii możliwe dopiero w połowie XXI wieku. “To zbyt długo, biorąc pod uwagę zagrożenie” – stwierdził, podkreślając pilną potrzebę przyspieszenia procesu modernizacji i rozbudowy szwajcarskich sił zbrojnych. Krytyka ta odnosi się do długotrwałych debat politycznych i społecznych dotyczących roli Szwajcarii w systemie bezpieczeństwa europejskiego.
Szwajcarski rząd, choć zobowiązał się do zwiększenia nakładów na obronność, stoi przed wyzwaniem pogodzenia tych inwestycji z tradycyjnym naciskiem na politykę socjalną i neutralność. Debata publiczna koncentruje się na znalezieniu równowagi między utrzymaniem szwajcarskiej tożsamości a koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa w zmieniającym się świecie. Szwajcaria musi zdecydować, czy jest gotowa porzucić część swojej tradycyjnej neutralności w imię wzmocnienia swojej obronności.
Zagrożenia hybrydowe i cyberbezpieczeństwo
Gen. Suessli zaznaczył, że Szwajcaria jest przygotowana na ataki na infrastrukturę krytyczną oraz na cyberataki. Jednakże, wciąż istnieją poważne braki w wyposażeniu wojska, które osłabiają zdolność do skutecznej obrony przed konwencjonalnymi zagrożeniami. Współczesne konflikty często przybierają formę działań hybrydowych, łączących elementy wojny konwencjonalnej, cybernetycznej i dezinformacji. Szwajcaria musi inwestować w rozwój zdolności do przeciwdziałania takim zagrożeniom.
Cyberbezpieczeństwo jest szczególnie ważnym obszarem, biorąc pod uwagę rosnącą zależność szwajcarskiej gospodarki i infrastruktury od technologii cyfrowych. Atak na systemy informatyczne mógłby sparaliżować kluczowe sektory gospodarki i zakłócić funkcjonowanie państwa. Szwajcaria musi wzmocnić swoje zdolności w zakresie cyberobrony i ochrony przed atakami hakerskimi. Inwestycje w ten obszar są kluczowe dla zapewnienia bezpieczeństwa kraju w XXI wieku.
Neutralność a obronność: Paradoks Szwajcarii
Tradycyjna neutralność Szwajcarii, choć przez długi czas uważana za gwarancję bezpieczeństwa, jest obecnie poddawana krytycznej analizie. Gen. Suessli argumentuje, że neutralność ma sens tylko wtedy, gdy można jej bronić zbrojnie. Historia pokazuje, że wiele neutralnych państw, nie posiadając odpowiednich sił zbrojnych, zostało wciągniętych w wojny. Szwajcaria musi znaleźć sposób na pogodzenie swojej neutralności z koniecznością zapewnienia skutecznej obrony.
Debata na temat przyszłości szwajcarskiej neutralności jest złożona i kontrowersyjna. Niektórzy argumentują, że Szwajcaria powinna zrezygnować z neutralności i dołączyć do NATO, aby zapewnić sobie ochronę przed potencjalnymi zagrożeniami. Inni uważają, że neutralność jest ważnym elementem szwajcarskiej tożsamości i powinna być zachowana, ale jednocześnie wzmocniona poprzez zwiększenie wydatków na obronność i modernizację sił zbrojnych. Szwajcaria stoi przed trudnym wyborem, który będzie miał długotrwałe konsekwencje dla jej bezpieczeństwa i pozycji w Europie.
Podsumowując, ostrzeżenie gen. Suessliego stanowi poważny sygnał alarmowy dla Szwajcarii. Kraj musi podjąć zdecydowane kroki w celu wzmocnienia swojej obronności i dostosowania się do zmieniającej się sytuacji geopolitycznej. Przyszłość szwajcarskiej neutralności i bezpieczeństwa zależy od tego, czy rząd i społeczeństwo będą w stanie podjąć trudne decyzje i zainwestować w obronność kraju. Szwajcaria musi zrozumieć, że bezpieczeństwo nie jest darmowe i wymaga ciągłych inwestycji i wysiłków.
