Prezydent Karol Nawrocki, w dniu 18 grudnia 2025 roku, ogłosił zawetowanie trzech kolejnych ustaw, co doprowadziło do przekroczenia liczby wet zawetowanych przez jego poprzednika, Andrzeja Dudę, w ciągu dwóch pełnych kadencji. Ta sytuacja wywołuje intensywną debatę polityczną i prawną, a także rodzi pytania o przyszłe relacje między władzą wykonawczą a ustawodawczą.
Rekordowa liczba wet prezydenta Karola
Karol Nawrocki zawetował łącznie 20 ustaw od momentu zaprzysiężenia, które miało miejsce 6 sierpnia 2025 roku. W porównaniu do tego, Andrzej Duda zawetował 19 ustaw w ciągu 10 lat sprawowania urzędu. Ten fakt stanowi bezprecedensową sytuację w polskiej polityce i podkreśla odmienne podejście prezydenta Nawrockiego do roli głowy państwa. Prezydent Duda podpisał natomiast 1850 ustaw, a 61 skierował do Trybunału Konstytucyjnego.
Zawetowane 18 grudnia 2025 roku ustawy dotyczą kluczowych obszarów polityki społecznej i gospodarczej: prawa oświatowego, podwyżki akcyzy oraz podwyższenia podatku cukrowego. Decyzja ta, jak wskazują eksperci, może mieć znaczący wpływ na budżet państwa oraz funkcjonowanie systemu edukacji. Rząd argumentuje, że te ustawy są niezbędne do realizacji kluczowych reform, podczas gdy prezydent Nawrocki podkreśla, że naruszają one konstytucyjne prawa obywateli.
Chronologia prezydenckich wet Karola Nawrockiego
Pierwsze weto Karol Nawrocki ogłosił 21 sierpnia 2025 roku, odrzucając nowelizację ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, potocznie nazywaną ustawą wiatrakową. Kolejne trzy weta, ogłoszone 25 sierpnia 2025 roku, dotyczyły nowelizacji ustaw w celu deregulacji w energetyce, nowelizacji Kodeksu karnego skarbowego i Ordynacji podatkowej oraz nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. Karol Nawrocki konsekwentnie odrzucał ustawy, które, jego zdaniem, były sprzeczne z zasadami praworządności i interesem publicznym.
27 sierpnia 2025 roku prezydent zawetował dwie kolejne ustawy: nowelizację ustawy o środkach ochrony roślin oraz nowelizację ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego. Następnie, 29 sierpnia 2025 roku, weto dotyczyło nowelizacji tzw. lex Kamilek, czyli ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Karol Nawrocki tłumaczył swoje decyzje koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom i ochrony ich praw.
W październiku i listopadzie 2025 roku prezydent kontynuował serię wet. 16 października 2025 roku zawetował ustawę o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, a 6 listopada 2025 roku – nowelizację ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK. Kolejne cztery weta ogłoszono 7 listopada 2025 roku, dotyczące utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry, zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, Prawa o ruchu drogowym oraz nowelizacji prawa obejmującego m.in. Krajowy Rejestr Karny, Kodeks spółek handlowych oraz przepisy AML. Karol Nawrocki argumentował, że te ustawy były niedopracowane i mogłyby prowadzić do negatywnych konsekwencji.
Wetowanie Kodeksu Wyborczego i ustaw gospodarczych
27 listopada 2025 roku prezydent zawetował nowelizację Kodeksu wyborczego, dotyczącą zmian w przepisach dotyczących głosowania korespondencyjnego, oraz nowelizację ustawy o CIT. Te decyzje wywołały ostrą krytykę ze strony opozycji, która zarzucała prezydentowi Nawrockiemu blokowanie ważnych reform. Karol Nawrocki bronił swoich decyzji, podkreślając konieczność zapewnienia uczciwości i transparentności wyborów oraz stabilności systemu podatkowego.
W grudniu 2025 roku prezydent kontynuował weta. 1 grudnia 2025 roku odrzucił ustawę o rynku kryptoaktywów, a 2 grudnia 2025 roku – tzw. ustawę łańcuchową, czyli nowelizację ustawy o ochronie zwierząt. Karol Nawrocki tłumaczył, że te ustawy były zbyt ryzykowne i mogłyby prowadzić do negatywnych skutków dla gospodarki i społeczeństwa. Karol Nawrocki, w swojej działalności prezydenckiej, konsekwentnie podkreślał potrzebę odpowiedzialnego i przemyślanego podejmowania decyzji.
Konsekwencje polityczne i prawne decyzji prezydenta
Rekordowa liczba wet prezydenta Karola Nawrockiego wywołuje poważne konsekwencje polityczne i prawne. Rząd zapowiedział próbę odrzucenia większości wet za pomocą większości kwalifikowanej w parlamencie, co jednak wymagałoby poparcia części opozycji. Z drugiej strony, opozycja wykorzystuje sytuację do krytyki rządu i prezydenta, zarzucając im brak dialogu i kompromisu. Karol Nawrocki, poprzez swoje weta, zdefiniował nową rolę prezydenta w polskim systemie politycznym.
Eksperci prawni wskazują, że częste korzystanie z prawa weta przez prezydenta może prowadzić do paraliżu legislacyjnego i utrudniać funkcjonowanie państwa. Jednocześnie podkreślają, że prezydent ma prawo i obowiązek chronić konstytucję i interes publiczny, nawet jeśli oznacza to sprzeciw wobec decyzji parlamentu. Debata na temat roli prezydenta i prawa weta w polskim systemie politycznym z pewnością będzie trwała nadal.
Sytuacja ta z pewnością wpłynie na dynamikę polskiej polityki w nadchodzących miesiącach. Obserwatorzy zastanawiają się, czy prezydent Nawrocki będzie kontynuował swoją dotychczasową strategię, czy też poszuka kompromisu z rządem. Karol Nawrocki, poprzez swoje decyzje, kształtuje wizerunek prezydenta niezależnego i odpowiedzialnego, ale jednocześnie budzi kontrowersje i podziały.
